Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi. Dự luật này dự kiến sẽ được trình tại kỳ họp thứ 9 của Quốc hội sắp tới để thực hiện theo chủ trương mô hình chính quyền địa phương hai cấp gồm cấp tỉnh và cấp cơ sở, bỏ cấp huyện.

Đề xuất nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch tỉnh

Đáng chú ý, dự luật đề xuất bổ sung một số nhiệm vụ, quyền hạn mới của chủ tịch UBND tỉnh so với Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 hiện hành.

Cụ thể, chủ tịch UBND tỉnh sẽ thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn trên địa bàn theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025.

Ngoài ra, dự thảo đề xuất chủ tịch UBND tỉnh sẽ thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn mới như chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc hợp tác, liên kết vùng, tham gia các chương trình hợp tác quốc tế nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế và văn hóa theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện dự toán ngân sách của địa phương; quản lý, sử dụng có hiệu quả cơ sở hạ tầng, giao thông, tài sản trên địa bàn, tài chính và nguồn ngân sách thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo và chịu trách nhiệm xây dựng, quản lý các thiết chế văn hóa, thể dục, thể thao quan trọng của địa phương; bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội.

Quản lý các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung học phổ thông, bệnh viện, trung tâm y tế, phúc lợi xã hội thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc xây dựng, quản lý, khai thác hạ tầng công nghệ, thông tin của địa phương; tổ chức thực hiện các chiến lược, kế hoạch, chương trình, đề án về phát triển công nghệ, thông tin, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của địa phương theo quy định pháp luật.

Đồng thời, chủ tịch cấp tỉnh được đề xuất sẽ chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số ở địa phương.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của chính quyền địa phương cấp mình và cung ứng dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp ở địa phương theo quy định của pháp luật;

Chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc quyết định giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản, tài nguyên; quyết định các biện pháp bảo vệ môi trường tại địa phương.

Việc xây dựng và triển khai các chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp quy mô lớn của địa phương theo quy định của pháp luật; việc xây dựng và quản lý các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu du lịch trọng điểm.

Việc thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch; việc xây dựng và quản lý các công trình giao thông, hạ tầng đô thị quan trọng của địa phương theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về hành chính tư pháp, hộ tịch của địa phương; chỉ đạo, hướng dẫn công tác hành chính tư pháp, hộ tịch của chính quyền cấp cơ sở theo quy định của pháp luật.

Tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của cấp mình, cấp cơ sở và việc ung ứng các dịch vụ công phức tạp, vượt quá khả năng, nguồn lực của chính quyền địa phương cấp cơ sở hoặc có phạm vi từ 2 đơn vị hành chính cấp cơ sở trở lên.

Chỉ đạo việc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và trong các hoạt động kinh tế - xã hội ở địa phương.

Việc thực hiện các nhiệm vụ về bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo đảm quyền con người, quyền công dân, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác tại địa phương theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo việc thực hiện các chính sách về dân tộc, tôn giáo ở địa phương; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số, tín đồ tôn giáo ở địa phương theo quy định của pháp luật.

Quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên tổ chức cộng đồng dân cư trên địa bàn theo quy định của pháp luật...

Đề xuất nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch UBND thành phố

Với chủ tịch UBND thành phố trực thuộc trung ương được đề xuất thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch tỉnh theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương hiện hành, các nhiệm vụ nêu trên.

Đồng thời, đề xuất một số nhiệm vụ, quyền hạn mới như chỉ đạo việc tổ chức thực hiện chính sách dân cư, quản lý nhập cư, phát triển nhà ở và các thiết chế an sinh xã hội đô thị phù hợp với đặc điểm dân số, lao động của thành phố.

Xây dựng và triển khai các chính sách, chương trình đảm bảo an ninh, trật tự, phòng, chống các tệ nạn xã hội ở đô thị.

Chỉ đạo việc phát triển và quản lý hệ thống giao thông công cộng, hạ tầng số, tiện ích đô thị theo hướng hiện đại, thông minh và bền vững theo quy định của pháp luật;

Thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ không gian, kiến trúc và cảnh quan đô thị; tổ chức, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự công cộng, an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông.

Chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức việc cung ứng các dịch vụ công cộng thiết yếu phục vụ người dân về điện chiếu sáng, cấp nước, xử lý nước thải, rác thải, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ trên địa bàn các phường.